Технологии становятся обузой, а чиновники на жалобы отвечают, что им тоже тяжело
Может показаться, что сейчас в России тяжело только рядовым гражданам, потому что цены в магазинах растут как на дрожжах. А бизнес в это время снимает сливки, не успевая подсчитывать прибыль. В таком случае вот пример из жизни людей, производящих те самые продукты питания, цены на которые старательно переписывает раз в месяц чья-то невидимая рука.
Пока потребитель думает, как ему еще сэкономить на продуктах, сельхозпроизводители Ростовской области борются за выживание в условиях, когда средняя рентабельность бизнеса упала до минус 11 процентов. Ситуацию, осложненную погодными катаклизмами, усугубило резкое усиление административного давления — обязательное внедрение систем ФГИС, переход на онлайн-кассы и использование цифровых накладных, пишут наши коллеги из ростовской редакции 161.RU.
Федеральную государственную информационную систему «Зерно» можно представить как цифровой журнал движения урожая. В этой системе фермеры и компании должны фиксировать путь каждой партии: где зерно вырастили, куда повезли, кому продали и как переработали. Формально она нужна для прозрачности рынка и борьбы с «серым» оборотом, но часть аграриев жалуется, что система добавила им отчетности и бюрократической нагрузки.
Представители власти соглашаются, что текущий механизм госрегулирования и распределения субсидий превратился в крайне запутанную бюрократическую процедуру, но, парируя упреки аграриев, добавляют, что госаппарат и без того работает на максимуме ресурсов, а интеграция цифровых платформ — неизбежный этап модернизации АПК.
Замглавы донского Минсельхозпрода Юлия Куликова отметила, что у ведомства нет рычагов прямого влияния на ценообразование, тогда как доведение бюджетного финансирования до конечных получателей в нынешней ситуации отнимает колоссальные силы у самих госслужащих.
«Вам плохо, государству сейчас тоже плохо. Мы что можем, всё делаем. Вы же не знаете, что у нас внутри творится. Какими силами мы зерновую брали в этом году. Это издевательство, больше никак не могу это назвать», — заявила Куликова.
По ее словам, электронные системы ФГИС внедряют как раз для контроля за движением продукции. А у представителей агробизнеса противоположный взгляд на происходящее. Сегодня реализация и регистрация собранного зерна жестко завязаны на постоянное взаимодействие с целым пулом цифровых платформ, напоминают фермеры.
«Россия — единственная страна в мире, где эти ФГИСы используются в целях репрессивных, то есть чтобы штрафовать», — отметил директор ООО «Аврора» Николай Попивненко.
Наиболее нелепой нормой фермеры называют требование использовать электронные товарно-транспортные накладные и кассовые аппараты нового образца в отдаленных локациях, где попросту нет инфраструктуры сотовых операторов.
«По распоряжению губернатора 1186 муниципалитетов освободили от применения контрольно-кассовой техники, онлайн-касс в связи с отсутствием интернета. Фермеры элементарно не смогут из-за отсутствия интернета выписать товарно-транспортную накладную», — обратил внимание начальник комитета по агропромышленному комплексу в ростовском офисе «Опоры России» Михаил Марышев.
Руководитель фермерского хозяйства «Исток» Петр Ратужный убежден, что за чрезмерным административным давлением скрывается дисбаланс базовых принципов работы в секторе.
«Крестьянин ничего никому не должен. Это по-философски. Крестьянин должен только сеять и пахать. Он должен производить хлеб, продукты питания», — заявил Ратужный.
Руководитель компании «Агро» Сергей Бровков поддержал коллегу, заявив, что тотальный контроль через электронные платформы вкупе с ограничениями на вывоз продукции за рубеж окончательно отнял у мелких производителей перспективы развития. По его словам, финансовые издержки на обслуживание IT-инфраструктуры и бумажная волокита вынуждают предпринимателей закрывать бизнес.
А вы что думаете?
Отраслевые аналитики сходятся во мнении: в то время как руководство Ростовской области рекомендует аграриям оптимизировать внутренние издержки, принудительная интеграция очередных цифровых платформ лишь увеличивает финансовые потери и раздувает штат бухгалтеров в хозяйствах. В условиях, когда растениеводство работает в убыток, лавина дополнительных отчетов превращается для мелких фермеров в непреодолимый барьер, вынуждающий их без лишнего шума ликвидировать свои предприятия.
А тут еще и картошки египетской навалом — своя никому даром не нужна.